為貫徹落實“大興學習研究之風”,提升異議工作人員的法律素養(yǎng)和工作能力,“又好又快”地做好異議工作,商標局邀請北京知識產(chǎn)權(quán)法院(下稱法院)法官召開座談會,就商標異議工作重要法律問題進行交流探討。
座談會圍繞異議程序相關(guān)法條的適用與實踐問題展開研討,并交流了行政與司法方面的實踐經(jīng)驗,加深了對彼此工作中困境與難題的認識和理解。
一是進一步加深對法條的理解。法院充分認可商標局在異議工作中對一些要素的分析和對法條的理解,認可對形式審查要素的分析,即持相對理由的異議人必須在首次提交申請時提交主體資格證明,主體資格證明不屬于可以補充的證據(jù)材料,對異議人主張絕對理由但實際上是相對理由的,可以不予受理;認可對異議理由范圍的理解,異議理由原則上應當在第三十三條規(guī)定的范圍內(nèi),但對于惡意搶注等行為,可例外適用第四十四條;認可對《商標法實施條例》第十一條第五項的理解和對延期審查申請設置的條件。
二是交流行政與司法實踐經(jīng)驗。法院從立案的視角解讀了異議形式審查中遇到的問題,介紹了證據(jù)采信方面的司法經(jīng)驗,對電子證據(jù)和域外證據(jù)的采信作出詳盡說明。雙方探討了異議實質(zhì)審查的范圍以及在先權(quán)利人承繼問題。
三是確定今后的努力方向。通過研討和交流,雙方認為:在現(xiàn)行立法框架下,需要加強部門合作,避免程序反復和社會資源浪費。要確保異議程序的正當性、審查的公正性、證據(jù)材料的真實性,力爭從源頭上減少矛盾產(chǎn)生;應規(guī)范對電子證據(jù)的審查,加快檔案的電子化存儲進程;針對明顯惡意異議申請,提出設置簡易程序的構(gòu)想,并就訴訟簡易程序的法律依據(jù)、適用條件等進行了交流。
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