2017年2月15日上午，北京市文化市場行政執(zhí)法總隊召開新聞發(fā)布會，對外通報2016年度北京市文化市場“掃黃打非”十大案件，據(jù)悉這也是首次發(fā)布十大案件。十大案件包括8·08全國查處侵權盜版少兒出版物數(shù)量最大、碼洋最高的案件，北京“5·24”特大制作銷售假新聞記者證團伙案。

據(jù)北京市文化執(zhí)法總隊副總隊長王寧之介紹，此次十大案件是從2016年共計1800個案件中評選出來的，這十大案件具有社會影響大、侵權內容廣等方面幾個特點，其中8·08案件收繳的非法出版物達350余萬冊，而2016年度北京全市共收繳了500余萬冊，可見該案后果惡劣，另外該案侵犯的是少兒出版物，很多家長反應強烈，該案的偵破就是家長舉報的結果。

據(jù)記者了解，2016年度北京市文化市場(“掃黃打非”)十大案件，由市區(qū)兩級執(zhí)法部門推薦上報，在廣泛征求意見、綜合考慮案件影響力、代表性的基礎上，經評審工作小組審定。

掃黃打非十大典型案例

“8·08”特大制銷盜版少兒出版物案

2016年9月5日，北京市文化執(zhí)法總隊與北京市公安局治安管理總隊、通州公安分局成立專案組，打掉一個以趙某某父子為首的家族式特大制銷侵權盜版少兒類出版物團伙，查獲5處非法倉儲窩點，依法扣押《神奇校車》等侵權盜版少兒出版物946種350余萬冊，涉案碼洋9100余萬元，涉及出版社54家。目前抓獲涉案人員14名，6人已被逮捕。

該案系至今為止全國查處侵權盜版少兒出版物數(shù)量最大、碼洋最高的案件。

京港亞太公司以“全國道德教育組織委員會”名義非法辦網辦刊

2016年3月，京港亞太(北京)科貿有限公司未經許可，擅自從事出版物的出版業(yè)務。北京市文化執(zhí)法總隊沒收《道德新視界》2639冊，對該公司處以16.698萬元的行政處罰。

該案是民政部公布首批“山寨”社團組織后，全國文化執(zhí)法領域打擊山寨組織第一案。

時代樂創(chuàng)擅自從事營業(yè)性演出

2016年6月，時代樂創(chuàng)信息技術(北京)有限公司未取得《營業(yè)性演出經營許可證》，制作、開發(fā)、運營手機應用軟件“發(fā)現(xiàn)周末”(APP)，通過用戶注冊，在APP上銷售2016《我是歌手》巡回演唱會北京站的門票，被罰款5萬元。

該案是北京市對利用移動終端手機應用軟件(APP)進行營業(yè)性演出票務銷售進行行政處罰第一案。

妙圣公關公司擅自制作廣播電視節(jié)目

2016年6月，北京妙圣公關有限責任公司未經批準，擅自制作《河西走廊》廣播電視節(jié)目共10集，并在有關電視臺和網站播放，被處以5萬元罰款。處罰對違規(guī)制作電視節(jié)目的行為起到有效震懾。

一點網聚未經著作權人許可在網上提供閱讀服務

2016年8月，北京一點網聚科技有限公司未向權利人取得《黑洞又不發(fā)光，我們怎么知道它存在》等103篇文字作品的授權，通過“一點資訊(yidianzixun.com)”網站向用戶提供資訊閱讀服務，被罰款5萬元。該案有效打擊了互聯(lián)網侵權盜版行為。

中天演娛變更演出演員未重新報批、轉讓部分演出活動案

2016年10月，北京中天演娛文化傳媒有限公司在舉辦演出活動中，存在變更演出演員未重新報批和不履行應盡義務，轉讓演出活動經營權兩個違法行為，北京市東城區(qū)文化委員會給予當事人罰款20萬元的行政處罰。該案有效規(guī)范了演出市場秩序。

北京“5·24”特大制作銷售假新聞記者證團伙案

2016年5月，北京市文化執(zhí)法總隊會同北京市公安局刑偵總隊、西城公安分局刑偵支隊和網安大隊，查獲制作銷售假記者證的窩點，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人5名，查獲假記者證935個、假印章25枚。

該團伙自建“中國美術協(xié)會”“中國南方通訊社”等網站，制作販賣假記者證及以“中國美術協(xié)會”“中國書法協(xié)會”等機構組織為名的工作證、會員證等;還仿冒國家新聞出版廣電總局記者證管理及核驗系統(tǒng)，建立名為“中國網絡傳媒中心”的網站，供買家查詢“記者證”真?zhèn)?。目前，該案已移交審查起訴。

該案為全國首例嚴厲打擊通過微信渠道銷售假記者證的違法案件。

中國報道雜志社出租單位刊號案

2016年4月，中國報道雜志社出租《中國報道》刊號(國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號CN11-4566/F)給北京百瑞遠見文化傳媒有限公司，獲取違法所得8萬元。北京市西城區(qū)文化委員會依法給予當事人警告、沒收雜志《中國報道·對話世界》8冊、沒收違法所得8萬元、罰款人民幣40萬元的行政處罰。

該案打擊了出版行業(yè)出租刊號的違法行為，有效整治了出版市場秩序。

暢游時代數(shù)碼員工非法控制計算機信息系統(tǒng)案

2016年9月，北京暢游時代數(shù)碼技術有限公司員工朱某未經公司授權，擅自利用游戲GM工具給《秦時明月2》游戲玩家賬號充值、發(fā)放元寶商店虛擬道具，案值高達約3.8億元。目前，3名犯罪嫌疑人已被警方刑事拘留。該案是《刑法修正案九》施行后，查處網絡游戲虛擬貨幣管理、網絡文化公司員工非法控制計算機信息系統(tǒng)的第一案。

梨樹溝旅游開發(fā)公司擅自修繕不可移動文物案

2016年9月，北京梨樹溝旅游開發(fā)有限公司未經文物主管部門批準，在平谷段長城編號86號敵臺四周搭建施工腳手架、拆除敵臺外側墻磚(原天云山景區(qū)所砌筑墻磚)，對文物本體造成部分傷害，構成擅自修繕不可移動文物等。平谷區(qū)文化委員會分別給予當事人罰款30萬元和50萬元的行政處罰，當事人移交公安部門追究刑事責任。

該案為近年來北京市查處的罰款數(shù)額較大、引起社會廣泛關注的系列文物案。

作者：洪雪 來源：法制晚報 發(fā)布時間：2017年2月15日